农资涨价掏走减免农业税实惠国家恢复化肥生产企业税收优惠政策-【新闻】少花茜草

农资涨价“掏走”减免农业税实惠国家恢复化肥生产企业税收优惠政策

来自农业部门的最新监测数据显示，眼下化肥、农用柴油等主要品种的农资价格涨势不减。农资涨价增加全国农民生产性物质投入达几百亿之巨。当前正值粮食生产的关键时刻，农业生产资料价格的一路攀升，抵消了粮食价格提高带给农民的好处，同时，在作为国家免征农业税试点的黑龙江、吉林等省份，免税的实惠正在受到农资涨价的威胁。农资价格上涨的情况得到党和政府的高度重视。农业部近日宣布，国家已制定了稳定农业生产资料价格的政策，目的就是降低农民生产成本，加强农资市场监督，从而避免国家给予的减税、免税实惠，还没等进入农民腰包就被农资涨价给“掏走”了。农资涨价加大农民种地成本“今年种子、化肥、农膜、农药这些必用的东西全都涨价了。我粗略地估算了一下，种一亩地得比去年多投入50多元。”黑龙江省产粮大市——五常市农民黄世中无奈地对记者说。据黑龙江省农委调查了解，由于去年大宗粮食价格全面上扬，制种基地受灾，加上国际原油价格上涨导致成本猛增，因此种子、化肥、农药、柴油等物资价格也出现上浮。综合看，种子价格平均上涨20％以上，化肥价格平均涨幅也超过20％，柴油价格平均上涨2.7％。因生产资料涨价，今年春耕期间全省农民亩均投入将增加约15元，与去年同期相比约增长10％。来自农业部门的最新监测数据显示，我国化肥等农业生产资料价格自去年9月份明显上涨以来，至今已连续上涨半年有余。 监测数据表明，截至3月中旬，尿素市场零售价格为每吨1645元，比上月上涨2.9％，比去年同期上涨超过13％。进口磷酸二铵价格为每吨2484元，比上月上涨8.9％，比去年同期上涨超过20％。“总的来看，目前农资价格涨幅属近年来较高的。”农业部有关部门负责人说。业内人士分析，按照当前化肥、农药、农膜等农资价格平均上涨幅度粗略计算，农资涨价使全国农民大幅增加生产性物质投入，粮食平均亩物质费用投入比上年增加20多元，将直接抵消粮价上涨带给农民的部分收入。减免税的实惠不要让涨价给“掏走”了作为国家免征农业税试点，吉林省今年将取消14亿多元的农业税，平均每个农民将减负100元左右。然而，记者在吉林省采访时，一些农民掐着指头给记者算了一笔账：国家给的百元左右的免税实惠，还没等进腰包就已经被农资涨价和新增收费“掏走”了。梅河口市红梅镇民主村村支书李殿斌给记者提供一种算法：0.1公顷水田需用50公斤化肥，比去年涨了10元；2.25公斤种子，涨了4.5元；农药、翻地、种地用塑料布、插秧、抽水、打稻子等比去年要多花30元以上。换句话说，每0.1公顷水田比去年要多投入44元以上，而相同面积的水田往年需上缴农业税38元，免税实惠早已被增加的投入超过。吉林省农委主任王守臣分析说，按2003年吉林省玉米生产投入品使用结构和数量计算，每公顷耕地的投入由于化肥涨价增加336元，种子涨价增加100元，农用柴油涨价增加100元，仅此三项就增加成本536元，每公斤粮食成本上升7分2厘。经过测算，全省农民因免征农业税等政策调整每公顷可获得的直接收益，基本被生产成本的快速增长吃掉了。国家出台稳定农资价格政策今年以来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施。然而当前的形势却不太乐观：农业生产资料价格近期一路攀升，近乎抵消了国家减免税和粮食价格提高带给农民的好处。农业部近日宣布，国家已制定了稳定农业生产资料价格的政策。农业部有关负责人指出，国家出台稳定农资价格政策的主要目的，一是降低农民的生产成本，增加农民收入，保护和提高农民种粮积极性；二是加强农资市场监督，严厉打击制售假冒伪劣农资的行为。据了解，国家出台的稳定农资价格的政策要点包括：认真落实国家支持化肥生产的税收和价格优惠政策，恢复尿素生产企业交纳的增值税先征后返50％的政策，保证化肥生产企业的能源、原材料供应。各地物价部门要加强对化肥出厂价和流通环节进销差率、批零差率的监督管理，严格控制流通环节的加价幅度，降低化肥最终零售价格，真正让利给农民。农业、公安、工商、质检等部门要严厉打击制售假冒伪劣农业生产资料的行为，切实保护农民利益。 农业部有关负责人强调，在落实这项政策时要注意，一是要严格控制批零价格差，不能把农资利润过多地留在流通环节。二是要加大打击制售假冒伪劣农资力度。同时，农业生产资料价格的上涨也引起了各地政府的高度重视。为稳定农业生产资料价格，切实保护农民利益，黑龙江省物价部门日前制定实施了对农资市场的干预和调控措施。而就在前不久吉林省政府致全省农民的公开信中，也提出了“安农”的７项措施。农民的利益牵动着政府的神经，伴随着政府的这些政策和措施的出台，农资涨价问题之于农民的收入，也许不会带来太大的影响。

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