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解析新版日美防卫合作指针物流

发布时间:2019-11-29 15:14:43 阅读: 来源:硫化物厂家

原标题:解析新版《日美防卫合作指针》

刚出台的新版《日美防卫合作指针》,一举实现日本防卫政策“三级跳”的最后一跳,强化了日美军事同盟,扩大了日本军事行动范围和内涵。新指针将增加地区对立和摩擦,对东亚和平与稳定构成新的威胁。

日本防卫政策的前“两跳”分别是1978年与1997年制定的指针。前者明确了日美合作只针对“日本有事”,日本向美军提供军事基地,而美国负责日本的安全。后者将合作地域从日本扩大至“周边”,除日本要为美军提供后勤支持外,还规定日本要对自身安全负首要责任,美国则提供辅助性支援。在前“两跳”的基础上,“第三跳”对日美军事合作大幅扩容和提速,并取得多项突破——

其一,合作地域扩大到全球。新版指针消除了日美军事合作的地域限制,从“周边”一下扩展到全球,实现了日本武装力量走向世界的目标。其二,合作内容实现全覆盖。新版指针强调从平时到发生突发事件的“无缝”合作,如维和、救援、预警、情报分享、监控、侦察、训练、演习、拦截弹道导弹、舰船护卫等等。其三,采取一切手段挫败对日本发动的预期攻击。这等于日本今后可以实施先发制人的打击。其四,从自卫扩大到“它卫”。新版指针规定当与日本友好的第三国受到攻击,并危及到日本生存以及人民追求生活、自由和谋求幸福的权利时,为确保日本生存和保护日本人民,日本可以采取措施包括使用武力对形势做出反应。这意味着日本武装力量将可以对它国发起武装攻击。其五,从双边合作扩大到三边和多边合作。日美将加强三边和多边安全及防务合作,具体包括情报分享、监控、侦察、训练、演习、能力建设、海洋安全等。其六,成立常设“联盟合作机制”。不同于美韩同盟和北约,日美没有设立统一司令部。为弥补这一缺陷,日美过去就已建立了“联盟合作机制”,但不是常设的。新版指针把这一机制常设化,将有助于日美协调配合。

18年之后,日美重修指针,双方一拍即合,其主要原因是双方互有需要,近期战略目标契合。就美国而言,就是要千方要百计地扶植日本,为美国亚太再平衡战略冲锋陷阵,牵制中国的发展。对安倍来说,抓住美国实施亚太再平衡战略的机会,不断进行自我“松绑”,完成日本防卫政策“三级跳”的最后一跳,实现解禁集体自卫权,应对中国的崛起,同时为最终彻底摆脱美国束缚创造条件。

新版指针的出台,预示着日美军事合作将成为地区乃至全球紧张和冲突的策源地,这主要反映在三个方面:一是未来美军走向哪里,日军将“配合”到哪里,世界警察美国身边增配了一个忠心耿耿的“协警”;二是日本自卫队不但可以自卫,而且还可以在维护国家安全名义下主动出击,这是对日本战后和平体制的颠覆;三是新版指针为亚太带来的将不是和平与稳定,而是紧张和冲突。美日2+2会后的记者会上,各大媒体连声发问日本何时巡航南海便是明证。可以预料,未来在东亚将会看到更多的低近侦察、情报收集、反导设施等挑衅活动,西太平洋将变得不太平。吴正龙

(作者系中国前驻克罗地亚大使)

原标题:解析新版《日美防卫合作指针》

稿源:环球网

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